Этот сайт использует куки. Продолжая просматривать сайт, вы соглашаетесь на использование нами файлов cookie.

Политика cookie
Благотворительная деятельность в Беларуси

Благотворительная деятельность в Беларуси

Благотворительность – это добровольное предоставление помощи нуждающимся в ней. Существуют различные формы благотворительной деятельности и способы оказания помощи. Некоторые люди предпочитают оказывать помощь и поддержку непосредственно тем, кто в ней нуждается. Другие предпочитают отдавать деньги национальным и международным благотворительным организациям. В Беларуси функционирует большое количество организаций, занимающихся такой деятельностью. В первую очередь их существование базируется на гуманитарном потенциале общества, гражданской ответственности. Все больше людей сознательно вовлекаются в волонтерскую деятельность. Увеличивается количество социальных проектов от бизнеса и населения.

Благотворительная деятельность

Благотворительность – это система бесплатного предоставления денег, еды или помощи нуждающимся, потому что они больны, бедны или не имеют дома. Термин подразумевает именно добровольное оказание помощи. Благотворительные организации и учреждения возникли, чтобы выполнять работу по оказанию помощи бедным, и эти организации обеспечивают сегодня систематизацию финансовых пожертвований. Такие учреждения позволяют тем людям, чья занятость не позволяет непосредственно помогать другим, но обладающих желанием и ресурсами для этого, опосредовано осуществлять благотворительную деятельность через специализированные организации. Учреждения также могут более эффективно отделить действительно нуждающихся людей от мошенников.

Большинство форм благотворительности связаны с обеспечением предметами первой необходимости, таких как еда, вода, одежда, медицинское обслуживание и убежище, но и другие действия также могут осуществляться как благотворительность: посещение заключенных или бездомных, выкуп пленников, обучение сирот и так далее. Пожертвования на цели, которые косвенно приносят пользу несчастным, например, финансирование исследований рака, также являются благотворительностью.

Можно выделить два типа финансовой помощи: прямая и фондовая. В первом варианте отсутствует посредник. Минус этого типа заключается в том, что сложно отследить, куда пойдут деньги, и этим иногда пользуются мошенники. Второй вариант – благотворительный фонд, который выступает посредником и самостоятельно направляет взносы на необходимые адреса.

В Беларуси предусмотрены несколько способов безвозмездной передачи в собственность денег, имущества, работ, услуг путем их отчуждения. Это дарение, пожертвование, безвозмездная (спонсорская) помощь, передача имущества между госорганизациями.

Ключевым отличием спонсорской помощи от пожертвования являются цели ее предоставления. Спонсорская помощь предоставляется на конкретные цели, в то время как пожертвование на общеполезные. Кроме того, спонсорскую помощь не могут оказывать граждане, в то время как делать пожертвования они могут. Спонсорская помощь может быть оказана коммерческим организациям, а пожертвование в отношении коммерческих организаций не допускается.

Коммерческие организации

Коммерческие организации могут предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь только на определенные законом цели. Оказать помощь для не предусмотренных законом целей можно только с разрешения Президента. Помощь может предоставляться в виде денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг. При этом оформляется соответствующий договор.

Некоммерческие организации

Общественные благотворительные организации это организации, о которых люди обычно думают, когда слышат слово благотворительность. Миссии этих некоммерческих организаций варьируются от помощи бедным до ослабления напряженности в обществе, развития образования или науки. Благотворительные организации в Беларуси являются некоммерческими, то есть их деятельность не направлена на получение прибыли для участников. В основе работы лежат добровольные взносы. Эти организации позволяют людям опосредовано осуществлять благотворительную деятельность через них. Существует пробел в правовом регулировании статуса субъектов благотворительной деятельности. Их деятельность регулируется только Гражданским кодексом и соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок регистрации и ликвидации соответствующей формы некоммерческих организаций.

Физические лица

Физическое лицо вправе по своему усмотрению отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Допускается пожертвование в виде вещей в отношении отдельных бюджетных организаций в общеполезных целях. К таким организациям относятся учреждения образования, здравоохранения, соцобслуживания и культуры. Кроме этого физическое лицо вправе дарить имущество и денежные средства. Физлицо не вправе оказывать спонсорскую помощь.

Анонимное пожертвование

В законе отсутствует определение анонимного пожертвования. На практике, как правило, анонимным жертвователь признается в том случае, если он не указал (или указал недостоверные) сведения в платежном документе: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты (для юридического лица). Если что-то идет не так, и пожертвованные деньги приходится вернуть, возвращаются они не анонимному жертвователю, а зачисляются в государственный бюджет. Такое зачастую происходит в рамках избирательного процесса при финансировании политических партий и кандидатов на выборные должности, а также в рамках деятельности СМИ.

В то же время значительное число пожертвований в Беларуси собирается общественными организациями и благотворительными инициативами без указания имени жертвователя, в том числе распространенной практикой является установка ящиков для сбора пожертвований.

Соответственно требует решения проблема несоответствия правового регулирования анонимных пожертвований фактически существующей в стране практике и международным стандартам.

Прямая благотворительность

Прямая благотворительность подразумевает оказание помощи непосредственно нуждающемуся в ней адресату. Она характеризуется отсутствием посредничества. Объявления о сборе средств зачастую можно найти в соцсетях, услышать от знакомых либо родственников. Но здесь сложно отследить, пойдут ли деньги на нужное дело, поскольку никакой отчетности по использованию помощи не подразумевается, и этим иногда пользуются мошенники.

Фондовая благотворительность

Фондовая благотворительность реализуется через благотворительные фонды, которые выступают в качестве посредников. Фонды самостоятельно направляют взносы на необходимые адреса. Целями деятельности благотворительных фондов является адресная помощь и создание механизма оказания безвозмездной помощи организациями и неравнодушными людьми, разработку и реализацию программ помощи. Фонды представляют общественности отчеты о своей деятельности, поэтому являются гарантией того, что помощь будет оказана по адресу. Основное различие между частным фондом и общественной благотворительной организацией заключается в том, где они получают свою финансовую поддержку. В то время как общественная благотворительная организация получает финансирование от широкой общественности, частный фонд обычно имеет один источник финансирования, как правило, частное лицо или корпорацию.

Налогообложение благотворительной деятельности в Беларуси

Поступившие на благотворительный счет денежные пожертвования, безвозмездная (спонсорская) помощь, полученные инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, плательщиками, нуждающимися в получении медицинской помощи, плательщиками в связи с чрезвычайными ситуациями освобождаются от подоходного налога с физических лиц.

Поступившие на благотворительный счет денежные пожертвования физических лиц - резидентов используются бюджетной организацией только по целевому назначению и не включаются в состав внереализационных доходов при налогообложении налогом на прибыль.

Льготирование благотворительной деятельности в Беларуси

Государство заинтересовано в благотворительной деятельности граждан и организаций и может добавлять динамики её развитию путем льготирования путем льготирования. В случае заинтересованности предприятий в оказании помощи они частично берут на себя заботы государства путем осуществления ими общественно-полезных функций.

Законодательное регулирование благотворительной деятельности

Основным НПА, регулирующим вопросы предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи в Республике Беларусь, является Указ Президента Республики Беларусь от 01.07.2005 N 300 "О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи". Несмотря на значительный период существования Указа, вопросов по его применению на практике возникает достаточно много. Некоторые аспекты благотворительной деятельности регулируются Гражданским кодексом. Многие правоведы, предприниматели и активисты сходятся во мнении, что регулирование сферы сегодня несовершенно, для развития благотворительности целесообразным является принятие отдельного закона о благотворительной деятельности.


Фото: avatars.mds.yandex.net, honorsocietyfoundation.org, mediacloud.kiplinger.com