Назад
Парк Высоких Технологий в Беларуси
Парк высоких технологий - это налоговый и правовой режим в Беларуси, способствующий благоприятному развитию IT-бизнеса. Это белорусский аналог Кремниевой долины в США. Белорусский ПВТ функционирует по принципу экстерриториальности. Численность резидентов ПВТ неуклонно растет. Парк создавался в первую очередь для софтверных аутсорсинговых компаний и был ориентирован на них, но по мере развития ряды резидентов пополнились большим числом хардверных компаний. 758 компаний зарегистрировано в ПВТ на январь 2020 г., общее число работающих превысило 58 тысяч человек. Благодаря деятельности ПВТ страна сдерживает проблемный процесс оттока высококвалифицированных специалистов.
Что такое Парк высоких технологий
ПВТ ‑ это специальный налоговый и правовой режим. Миссия Парка состоит в создании оптимальных условий для развития индустрии высоких технологий, а также в сосредоточении возможностей для повышения эффективности национальной экономики.
Успех проекта корнями уходит в прошлое. Беларусь была сборочным цехом Советского Союза, движущей силой выступали высококвалифицированные кадры. Это способствовало развитию науки и становлению сильной школы подготовки специалистов. Высокий уровень белорусского технического образования вкупе с сотрудничеством с международными образовательными центрами позволяет создавать уникальные по своей сложности проекты. Функционируют около 80 совместных лабораторий в вузах Беларуси. Проводятся курсы для детей, по переобучению взрослых и для углубления навыков практикующих IT-специалистов.
Свыше 65 стран мира являются постоянными заказчиками ПВТ.
Таким образом, инженерный потенциал страны служит двигателем экономики, а благоприятные налоговые и правовые условия способствуют его раскрытию.
Расположение Парка высоких технологий
Парк находится в северо-восточной части Минска и занимает около 55,8 га земли. Планируется, что Парк должен стать воплощением идеи высокотехнологичного города.
Примечательно, что правовой режим Парка распространяется на всю территории Беларуси, следовательно, IT-компания может быть зарегистрирована в любом населенном пункте страны и при этом подпадать под юрисдикцию ПВТ.
Структура управления парка
Управление деятельностью осуществляет администрация Парка. Администрация является республиканским юрлицом в форме учреждения. Ее возглавляет директор, назначаемый Президентом.
Общая координация работы ПВТ и управление его деятельностью возложены на Наблюдательный совет. Его персональный состав утверждается Президентом.
Правовой режим Парка высоких технологий
В Беларуси набирает ход тенденция по либерализации и улучшению инвестиционного климата. Она реализуется, в частности, введением специальных правовых режимов, направленных на развитие определенных отраслей и более эффективное вовлечение трудовых активов страны.
Для ПВТ установлено действие такого режима на основании принципа осуществляемой деятельности. Преференции будут действительны до 1 января 2049 года.
Администрация Парка может вносить на рассмотрение правительства проекты НПА по вопросам деятельности ПВТ. Наблюдательный совет может изменять критерии приема кандидатов в резиденты, а также критерии оценки их бизнес-планов.
Правовые аспекты деятельности членов Парка упрощены. Это касается ведения учетной документации, валютных операций, открытия счетов. Для привлечения специалистов из-за границы предоставляются визовые послабления для сотрудников, не нужны разрешения для приема на работу иностранцев.
Как стать резидентом Парка высоких технологий?
Понятно, что IT-компаниям выгодно быть членами Парка. Рассмотрим, какие этапы придется пройти компании, чтобы попасть в их ряды.
Вначале составляется заявление о регистрации в качестве резидента. Следующим этапом выступает подача заявления с приложенным перечнем необходимых документов в Администрацию ПВТ. На этапе рассмотрения заявления Администрация изучает поданные документы и направляет свое заключение в Наблюдательный совет. При вынесении Наблюдательным советом положительного решения наступает этап регистрации и получения свидетельства о регистрации резидента. Отказ в регистрации можно обжаловать в суд.
Необходимые документы
- заявление (форма установлена);
- копии учредительных документов и свидетельства о госрегистрации;
- бизнес-проект (форма установлена);
Требования к резидентам
Возможность стать резидентом Парка предоставлена исключительно для юрлиц и индивидуальных предпринимателей с местом нахождения в Беларуси. Срок осуществления деятельности, субъектный состав, размер уставного фонда и подобные факторы значения не имеют. Кроме этого осуществляемая деятельность должна быть включена в список, установленный законодательством.
Виды деятельности, осуществляемой резидентами
Деятельность, осуществляемая резидентами Парка, обязательно должна быть связана со сферой информационных технологий. С полным списком можно ознакомиться в Декрете Президента №12. Список при этом открытый.
Организации, как правило, выбирают из списка ПВТ один или несколько видов деятельности, которые будут осуществлять.
Государственная регистрация
В течение месяца со дня подачи заявления в отношении организации принимается решение по поводу регистрации. Отказать могут, если научно-техническая экспертиза представленных документов даст отрицательный результат, либо если Наблюдательный совет сочтет бизнес-проект не важным для развития сферы.
Если решение положительное, то Администрация заносит сведения об организации в реестр резидентов и выдает заявителю свидетельство о регистрации. Кроме того в течение пяти дней Администрация письменно уведомляет необходимые государственные органы.
Датой регистрации принято считать дату принятия решения Наблюдательным советом.
Бизнес проект для вступления в ПВТ
В соответствии с пунктом 4 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента от 22 сентября 2005 г. № 12, для регистрации в качестве резидента Парка высоких технологий юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в администрацию Парка бизнес-проект, который предлагается реализовать в качестве резидента Парка высоких технологий. Для оформления бизнес-плана, важно ознакомится с данным нормативно-правовым актом и методическими рекомендациями, разработанными администрацией ПВТ. В принципе, сделано все, чтобы претендент на получение резиденции ПВТ мог самостоятельно или силами своих работников. Бизнес-проект должен быть пронумерован, включая все приложения к нему. Иные дополнительные приложения (отзывы, сертификаты и др.) к бизнес-проекту должны иметь отдельную нумерацию. Объем бизнес-проекта должен составлять не более 18 страниц. При разработке бизнес-проекта должны быть соблюдены следующие требования:
• указаны все виды деятельности компании, важно чтобы виды деятельности были указаны в точном соответствии с формулировками пункта 3 Положения о ПВТ;
• указаны виды и объемы предполагаемых к реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности;
• обоснование необходимости реализации товаров услуг;
• указаны планируемые результаты финансово-экономической деятельности. Период для расчета всех показателей – равен 1 году, все расчеты должны быть произведены в белорусских рублях. Бизнес-проект должен быть написан максимально конкретно ту деятельность, процессы и способы взаимодействия в компании, которые уже налажены и используются. В плане не стоит гипотетически размышлять и философствовать, здесь важны цифры и факты.
Текст бизнес-проекта должен быть лаконичным и содержательным. Структура бизнес плана: титульный лист, содержание, резюме, характеристика юридического лица и стратегия его развития (не более 6 страниц), характеристика производственно-хозяйственной деятельности, ее особенности (2 страницы). Здесь стоит отразить бизнес-модель компании (заказная, продуктовая, смешанная, центр разработки), отраслевую специализацию, географию разработки, рынки сбыта (конкретно с какими именно странами работаете), осуществляете ли лицензируемые виды деятельности, сведения об имеющихся (либо планируемых к получению) специальных разрешениях (лицензиях) на осуществление отдельных видов деятельности. Есть ли у вас исключительное право на разрабатываемые заявителем объекты интеллектуальной собственности. Предоставляете сведения о наличии и (или) использовании патентов (национальных, иностранных и международных), регистрации (депонировании) компьютерных программ. Указываете объем выручки от реализации в месяц, наличие и объем последних инвестиций в вашу компанию, объем вложений самих основателей. Характеризуете способ монетизации разработок.
Далее важно указать какую систему налогообложения использует ваша компания (Упрощенная система налогообложения, с или без Налога на добавленную стоимость, общая система налогообложения). Также здесь вы приводите описание выстроенных у процессов продажи, маркетинга, продвижения, производства, обеспечение качества, технической поддержки и поддержки пользователей, исследований и разработки.
Показатели финансово-хозяйственной деятельности юридического лица – заявителя приводятся согласно данным бухгалтерского учета текущего финансового года, за период с начала года по месяц, предшествующий подаче документов для регистрации компании в качестве резидента. Важно охарактеризовать обеспеченность заявителя средствами производства, необходимыми для осуществления деятельности в качестве резидента Парка высоких технологий. Основные средства без подробного описания технических характеристик (компьютерное оборудование, рабочие станции, сервера и так далее) и нематериальные активы.
Преимущества членства в ПВТ
Парк предлагает благоприятные условия для развития бизнеса и человеческого потенциала. Пример ПВТ демонстрирует, как уменьшение налогов ведет к росту зарплат, увеличению налогооблагаемой базы. Экстерриториальный принцип регистрации, согласно которому место нахождения резидента не обязательно должно располагаться в пределах территории ПВТ, позволяет включиться в высокотехнологичную гонку региональным компаниям. Также членство в ПВТ открывает широкие образовательные возможности. Сотрудники компаний проходят обучение и аттестацию в учебных центрах международных IT-гигантов.
Показателен тот факт, что пять из десяти крупнейших мировых корпораций являются заказчиками Парка, а приложениями, разработанными в ПВТ, пользуются свыше миллиарда пользователей.
Налоговые льготы резидентам Парка высоких технологий
- льготы по НДС;
- льготы по налогу на прибыль;
- льготы по налогу на доходы;
- льготы по подоходному налогу;
- льгота по ФСЗН;
- льгота по налогу на недвижимость;
- льгота по земельному налогу;
- льгота по оффшорному сбору;
- льготы по местным налогам и сборам (для г. Минска).
Таможенные льготы резидентам Парка высоких технологий
Членство в ПВТ освобождает от ввозных таможенных пошлин и НДС при ввозе в Беларусь оборудования и запчастей для реализации инвестиционных проектов в рамках осуществления деятельности из списка ПВТ. Существует перечень такого оборудования. Для освобождения от пошлин нужно получить заключение Администрации Парка о назначении ввозимого имущества.
Отметим, что организация сможет воспользоваться таким имуществом не по назначению и даже передать его другим лицам. Но для этого придется уплатить все таможенные платежи.
Иные преференции резидентам Парка высоких технологий
Предусмотрены и иные льготы. В частности для членов предусмотрен упрощенный порядок ведения первичной учетной документации. Для открытия счетов в иностранных банках не требуется разрешения Нацбанка, валютные операции можно проводить в уведомительном порядке, а кроме этого предусмотрено освобождение от обязательной продажи валюты. Внешнеэкономические сделки разрешено оформлять в бездокументарном виде. На внешнеторговые операции не распространяется законодательство о порядке проведения и контроля ВТО.
Также предусмотрены преференции в трудовой сфере с целью привлечения зарубежных специалистов
Налоги на заработную плату для резидентов ПВТ
Особенностью белорусского законодательства является то, что в Фонд социальной защиты населения резиденты ПВТ платят 35% фактических зарплат своих сотрудников, а от средней зарплаты по стране, которая значительно ниже реальных зарплат представителей данной высокотехнологичной сферы бизнеса. Это является настоящей «изюминкой», привлекающей сотни предпринимателей со всего мира. Подоходный налог, - до 2021 года действовала льготная ставка – 9%, но на сегодняшний день ставка сравнялась со средней ставкой налога по стране и приняла значение равное 13 процентам. Стоит отметить, что в случае положительной динамики экономической ситуации в стране правительство обещало вернуть льготную ставку для резидентов ПВТ, так как Беларусь, согласно вектору политикой элиты, является страной «высоких технологий».
Налог на прибыль для резидентов ПВТ
Налог на прибыль для резидентов ПВТ составляет 0%. Это серьезное послабление, так как в целом по стране это 1 процент, а в других странах ближнего зарубежья, например, в России – 18%, в Украине – 9-19%, в соседней Латвии – 15%. Таким образом, правительство Беларуси стимулирует привлечение иностранного капитала и развитие инвестиционной привлекательности страны.
Отчетность для резидентов ПВТ
Отчет заполняется на основании данных бухгалтерского и кадрового учета юридического лица – резидента ПВТ и представляется в формате Excel в Администрацию ПВТ посредством системы межведомственного документооборота. Резидент не освобождается от обязанности представления отчета даже в случае отсутствия показателей деятельности. Крайняя дата представления отчета – 30-е число месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом). В форме три раздела:
- «Основные показатели деятельности»;
- «Численность работников и заработная плата»;
- «Сведения о занижении (завышении) сумм отчислений администрации ПВТ, подлежащих уплате (возврату) по отчету, в котором обнаружены неполнота сведений или ошибки».
В отчете отражаются данные в целом по юридическому лицу, включая данные по входящим в его структуру подразделениям, в том числе имеющим отдельный баланс, независимо от места их нахождения (за исключением структурных подразделений, находящихся за пределами Беларуси, имеющих отдельный баланс).
Уплата 1% от выручки для резидентов ПВТ
Это, пожалуй, единственное дополнительное отчисление, от резидентов ПВТ, которое не уплачивают все остальные организации-налогоплательщики, зарегистрированные на территории Беларуси. Уплата отчислений администрации — одно из законодательно установленных обязательных условий осуществления деятельности в качестве резидента ПВТ. Эти отчисления предписано включать в затраты, учитываемые при налогообложении. В связи с массовым вступлением организаций в ПВТ Министерство по налогам и сборам разъяснило, как исчислять НДС и налог на прибыль по выручке от реализации работ, если такие работы начаты или полностью проведены до приобретения организацией статуса резидента ПВТ, а документы по ним подписаны после. На этот счет позиция у Министерства следующая. Если первичные документы по выполненным работам оформлены в период, когда организация уже имела статус резидента ПВТ, и момент их фактической реализации и отражение в бухучете тоже приходятся на этот период, то выручка от реализации этих работ освобождается и от НДС, и от налога на прибыль. Если резидент ПВТ вручает подарки своим работникам или оказывает спонсорскую помощь в виде товаров другим организациям, то налогообложение будет следующим. При передаче новых вещей от НДС и налога на прибыль резидента ПВТ освобождают. Если же до этого они были в употреблении, названные налоги исчислить придется
Криптообменники как резиденты ПВТ
После 28 марта 2018 года деятельность с токенами (криптовалютой), например, оператор криптоплатформы, оператор обменного пункта, иная деятельность с использованием цифровых знаков (токенов), в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов), не может осуществляться как юридическими, так и физическим лицами, не являющимися резидентами ПВТ. Для фирм, желающих работать с криптовалютой разработано Положение, регулирующие как правила открытия, ведения такого бизнеса, так и требования к личности основных должностных лиц организации. Например, при подаче заявки у вашей фирмы должен быть трехлетний положительный опыт выполнения обязательств в сфере криптовалютных операций; уставный фонд такой организации должен быть не менее 2 миллионов белорусских рублей, организация должна получить заключение внешнего аудита. Для должностных лиц таких организации, разработаны особые требования к опыту и деловой репутации. Это касается главного бухгалтера, руководителя, лиц, обеспечивающих функционирование криптообменника.
Законодательное регулирование Парка высоких технологий
Основной документ IT-отрасли – Декрет №12 был подписан Президентом в 2005 году. В его развитие приняты постановления Совмина и иные НПА. По мере развития сферы в декрет вносятся изменения.
Фото: park.by, usiminsk.by