Найм иностранных граждан на работу в Беларуси

Трудящиеся-иностранцы осуществляют трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии наличии специального документа: разрешения на работу, а также трудового договора. Осуществление трудовой деятельности на территории нашей страны без получения специального разрешения не допустимо. В том случае, если нанимателю необходимо принять на работу сразу несколько иностранных граждан, он обязан получить на каждого из них специальное разрешение. Конечно же, в этом процессе, как и в любом другом, связанном с получением документов, существует много нюансов. В этой статье, мы постараемся разобраться в них.

Разрешение на работу в Беларуси

Процедура получения разрешения

Когда у нанимателей Республики Беларусь встаёт вопрос о привлечении к работе иностранных граждан для работы на территории нашей страны, тогда нужно учесть, что законодательство Республики Беларусь предусматривает особый порядок найма иностранцев. Основным нормативным актом в данном случае является Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 225-З «О внешней трудовой миграции». Для занятия трудовой деятельностью в Беларуси иностранцу необходимо получить специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в нашей стране.

Специальные разрешения выдаются по заявлению нанимателя Республики Беларусь на имя конкретного иностранного гражданина. В данном заявлении, помимо иных данных, наниматель должен обосновать необходимость привлечения иностранца на имеющуюся у нанимателя вакансию. При описании обоснования необходимости найма иностранного гражданина нанимателю также следует указать то, какие меры он предпринял для поиска граждан Беларуси на имеющееся свободное рабочее место. Специальное разрешение может быть выдано на следующий срок:

2 года – в отношении высококвалифицированных работников;

1 год – в отношении иных работников

Срок действия Специального разрешения может быть однократно продлен. После однократного продления наниматель вправе обратиться за получением нового Специального разрешения. Размер платы, взимаемой за рассмотрение заявления, по общему правилу, составляет 5 базовых величин. При осуществлении трудовой деятельности у нескольких нанимателей Республики Беларусь иностранный гражданин обязаны получить Специальное разрешение для работы у каждого из них. После получения Специального разрешения нанимателю Республики Беларусь следует заключить трудового договор (контракт) с иностранным гражданином. Обращаем внимание, что изменения и/или дополнения к трудовому договору (контракту) также должны быть зарегистрированы в органе по миграции в месячный срок со дня их внесения.

Лица, которым не требуется разрешение на работу в Беларуси

Специальное разрешение не требуется для:

граждан стран Евразийского экономического союза (Российская Федерация, Казахстан, Армения, Кыргызстан);
руководителей представительств иностранных организаций в Республике Беларусь;
иностранцев, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь (т.е. имеющих разрешение на постоянное проживание);
иностранцев, заключивших трудовой договор (контракт) с резидентом Парка высоких технологий;
иностранцев, являющихся победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов, отмеченных наградами в сфере их профессиональной деятельности.

Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

Процедура получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы

Обязательным условием выдачи Разрешения является наличие положительного заключения о возможности привлечения в Республику Беларусь иностранцев для осуществления трудовой деятельности на ее территории. Такое заключение выдается Комитетом по труду, занятости и социальной защите областных исполнительных комитетов или Минского городского исполнительного комитета (по местонахождению нанимателя) по запросу миграционного органа. Для получения Разрешения наниматель подает заявление в орган по гражданству и миграции с приложением пакета документов, определенного законодательством.

По общему правилу, срок принятия решения по заявлению – 15 дней, а для инвесторов и организаций, в установленном порядке, созданных в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, после заключения инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта, - 2 дня. Максимальный срок действия разрешения на работу 1 год. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы выдается бесплатно, если заявителем является инвестор или организация, созданная в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием. Например, если наниматель является инвестором Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», Китайско-Белорусского совместного закрытого акционерного общества «Компания по развитию индустриального парка». В случае, если по истечении года после выдачи разрешения наниматель намерен продолжать использовать труд более десяти иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, ему следует обратиться в Департамент с заявлением о продлении срока действия разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы. При этом обратиться с таким заявлением необходимо заблаговременно, таким образом, чтобы срок действия Разрешения не прерывался. Основания для отказа в выдаче Разрешения установлены в ст. 27 Закона «О внешней трудовой миграции». По аналогии с выдачей Специального разрешения к таким основаниям, в частности, относится наличие отрицательного заключения органа по труду, занятости и социальной защите о возможности найма иностранных граждан.

Документы, предъявляемые при приеме на работу

Для того чтобы получить разрешение, нанимателю необходимо обратиться в Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь и подать следующие документы:

заявление о выдаче разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы;
копии документов, подтверждающих госрегистрацию субъекта хозяйствования, легализованную выписку из торгового реестра страны происхождения или другое доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее происхождения;
проект трудового договора с иностранцем, заверенный подписью руководителя и печатью;
гарантийное письмо, подтверждающее возможность размещения иностранцев;
документ, подтверждающий внесение платы (5 базовых величин).

Трудовой контракт с иностранными гражданами

После получения разрешения на работу нанимателю Республики Беларусь следует заключить трудового договор (контракт) с иностранным гражданином. Здесь важно учитывать следующее:

срок действия трудового договора (контракта) не может превышать срока действия специального разрешения;
трудовой договор (контракт) должен включать особые положения, предусмотренные белорусским миграционным законодательством (в том числе, условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта);
трудовой договор (контракт) должен быть составлен на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для иностранного гражданина языке;
трудовой договор (контракт) должен быть зарегистрирован в органе по гражданству и миграции в месячный срок со дня его заключения.

Обращаем внимание, что изменения, а также дополнения к трудовому договору (контракту) также должны быть зарегистрированы в органе по миграции в месячный срок со дня их внесения.

Ответственность за найм иностранных граждан

За найм на работу иностранных граждан без наличия необходимых разрешений наниматель может быть привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Санкция: предупреждение или взыскание штрафа в размере до 20 базовых величин (в настоящее время составляет 540 белорусских рублей, что эквивалентно ориентировочно 230 евро). Кроме того, к ответственности может быть привлечен и сам иностранный гражданин на основании части 1 статьи 23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. В данном случае возможны следующие санкции: предупреждение, депортация или взыскание штрафа в размере до 50 базовых величин (в настоящее время составляет 1350 белорусских рублей, что эквивалентно ориентировочно 575 евро).

Фото: 2kaudit.ru, assets.entrepreneur.com